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破除行政化倾向 天津开发区法定机构改革进入实操阶段

标签:改革 机构 法定 天津开发  日期:2019-10-10 00:09
滨海新区迅速启动改革工作,该方案分为1个总体方案和5个细化方案,做到资源给足给够,鼓励年轻人,工作业绩好不好,企业服务和急难险重工作方面做出突出贡献的团队和个人,开展中层干部
  中新网天津7月16日电 (张道正 王薏榕)天津开发区法定机构改革动员部署会16日在于家堡国际金融会议中心召开。会上,天津开发区党委为在全球选聘活动优中选优聘任的副主任颁发聘书。以此次动员会为标志,法定机构改革进入了实质性操作阶段,天津开发区正站在历史的新起点上。

  2019年2月,天津市委常委会审议通过《关于在滨海新区各开发区全面推行法定机构改革的有关意见》,确定滨海新区各开发区全面推行法定机构改革。滨海新区迅速启动改革工作,出台了多项配套政策。这些政策的出台,奠定了天津开发区开展法定机构改革的政策基础。

  目前,天津开发区法定机构改革工作的各项准备工作已经基本就绪,新修订的《天津经济技术开发区条例》已经公布,改革实施方案已经出台,各项配套政策已经确定,新的领导班子已经到位,前期,天津开发区经数次工委会、专题会反复研究和论证,形成了《经开区法定机构改革实施方案》并经滨海新区正式批复。

  该方案分为1个总体方案和5个细化方案。总体方案从加强党的领导、实施法定授权、抓好班子选聘、优化机构人员、改革考核方式、实行绩效薪酬、划转社会职能、减负放权赋能等方面,全面系统提出法定机构改革各项任务。

  此次法定机构改革设立了经开区党委,党委实行常委负责制,配齐配强了党的机构和队伍,确保了党的领导在经开区各领域全面覆盖;破除行政化倾向,管委会领导班子全部实行聘任制,副主任没有行政级别,聘期三年,届时完全看个人的工作实绩来决定是否续聘。

  改革突出主责主业,以精简、高效、大部制为原则,行政事业单位减少了17个,但对经济发展主责主业部门,做到资源给足给够,专业招商部门从原来的6个增加到12个,增加了1倍,占内设部门总数的34%,招商引资和企业服务人员比重达到85%。同时,通过改革,鼓励年轻人、精兵强将竞聘招商部门岗位。

  打破铁交椅,确立以市场化为导向的开放灵活的用人机制。取消编制管理和终身制,实行全员聘任制、聘期制,所有人员全部起立,重新竞聘上岗,统一签订合同,聘期三年,干部能上能下、人员能进能出。按照企业化模式选人用人,打破固有身份、年龄、资历等条条框框,符合条件干部一视同仁、择优聘任。

  全面强化绩效考核,实现工资收入能升能降。根据绩效,拉开不同岗位的收入差距,以岗定薪、薪随岗变,风险与机遇对等、待遇与责任匹配。加大绩效评价结果的运用,使收入向业绩突出者倾斜,工作业绩好不好、效果强不强,将迅速、直接地反映在薪酬水平上,进而反映在干部选拔任用、后备干部培养上。

  同时,建立特殊贡献激励机制,奖励在招商引资、企业服务和急难险重工作方面做出突出贡献的团队和个人,激发内生动力和创新活力。

  据悉,按照确定的改革时间表和路线图,天津开发区于7月中旬召开改革动员部署大会,干部选择是否参与竞聘;7月中下旬至8月上旬,开展中层干部竞聘工作;8月中旬,完成内设部门、事业单位“三定”方案编制工作;8月底前,完成基层干部竞聘工作。按照上述步骤,确保法定机构改革各项任务顺利完成。(完)
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